ПРОГРАМА підтримки діяльності Вараського районного управління цивільного захисту та превентивної діяльності Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області (офіцера-рятувальника громади) на 2026-2030 роки

 

Додаток 1

до рішення сесії Антонівської сільської ради Вараського району Рівненської області

№ 936 від  17 грудня 2025 року

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРОГРАМА

підтримки діяльності Вараського районного управління цивільного захисту та превентивної діяльності Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області (офіцера-рятувальника громади) на 2026-2030 роки

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Антонівка – 2025

 

ЗМІСТ

 

 

Паспорт .......................................................................................................................... 3

 

1. Загальні положення.......................................................................................................................... 5

 

2. Мета та основні завдання програми.......................................................................................................................... 6

 

3. Фінансове забезпечення.......................................................................................................................... 6

 

4. Очікувані результати.................................................................................................................................................. 6

 

5. Організація виконання Програми та контроль за її виконанням.......................................................................................................................... 7

 

Додаток.......................................................................................................................... 8

 

ПАСПОРТ

Програми підтримки діяльності Вараського районного управління цивільного захисту та превентивної діяльності Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області (офіцера-рятувальника громади) на 2026-2030 роки

 

1	Назва:	Програма підтримки Вараського районного управління цивільного захисту та превентивної діяльності Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області (офіцера рятувальника громади) на 2026-2030 роки
2	Підстава для розроблення:	Кодекс Цивільного захисту України, Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні»
3	Ініціатор – Головний замовник:	Антонівська сільська рада
4	Розробник:	Антонівська сільська рада
5	Відповідальний виконавець програми	Виконавчий комітет Антонівської сільської ради
6	Учасники та виконавці Програми:	Виконавчий комітет Антонівської сільської ради, Вараське районне управління цивільного захисту та превентивної діяльності ГУ ДСНС України у Рівненській області
7	Мета:	Забезпечення уповноважених посадових осіб Вараського районного управління цивільного захисту та превентивної діяльності Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області (далі – офіцер-рятувальників громади) належними умовами для ефективного виконання службових обов’язків, при проведенні навчань, занять і тренувань, рятувальних заходів та гасіння пожеж в мирний час та в умовах особливого періоду, а також інших обов’язків визначених наказом ДСНС України № НС-705 від 23.06.2025. Забезпечення своєчасного попередження (реагування) на надзвичайні ситуації на об’єктах комунальної (приватної) форми власності та житлових будинках громадян на території Антонівської сільської ради. Забезпечення офіцера рятувальника громади необхідним екіпірування та інструментом, паливно-мастильними матеріалами.  Проведення роз’яснювальної роботи з населенням Антонівської сільської ради, а також з керівниками підприємств, установ та організацій по недопущенню пожеж та надзвичайних ситуацій а також діям у разі їх виникнення. Проведення ідентифікації у разі виявлення вибухонебезпечних предметів. Проведення заходів спрямованих на забезпечення контролю за станом готовності фонду захисних споруд цивільного захисту.
8	Термін реалізації Програми:	2026-2030 роки
9	Фінансування:	Фінансування Програми проводиться за рахунок коштів Антонівської сільської ради та інших джерел, не заборонених чинним законодавством. Обсяги коштів, необхідних на фінансування заходів Програми є орієнтовними і в ході її виконання можуть уточнюватися.
10	Загальні обсяги фінансування	115 000,00 (сто п’ятнадцять тисяч тисяч грн.)
11	Очікувані результати виконання:	Забезпечення належного виконання завдань цивільного захисту, запобігання надзвичайним ситуаціям і належного захисту населення від загроз, здійснення превентивної діяльності та належного виконання посадових інструкцій (обов’язків) офіцером-рятувальником громади.
12	Контроль за виконанням:	Постійна комісія з питань економічних питань, управління комунальною власністю, житлово-комунального господарства, інвестиційного розвитку, земельних відносин, екології, природокористування та благоустрою,  та з питань бюджету, фінансів та соціальної політики, охорони здоров’я, освіти, культури, молоді і спорту.

 

 

1. Загальні положення

 

Безпека людини, її життя і здоров’я визнані Конституцією України найвищими соціальними цінностями. Кожний громадянин України має конституційне право на безпечне для життя і здоров’я довкілля. Безпека населення і територій, їх захищеність від впливу шкідливих техногенних, природних та екологічних факторів є неодмінною умовою сталого розвитку суспільства.

Убезпечення та захист населення, об’єктів економіки і національного надбання від негативних наслідків надзвичайних ситуацій залишається невід’ємною частиною державної політики національної безпеки і державного будівництва є однією з найважливіших функцій центральних органів виконавчої влади та Антонівської сільської ради.

Відповідно до Положення про Державну службу України з надзвичайних ситуацій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 року №1052, наказом ДСНС України № НС-705 від 23 червня 2025 року затверджено «Основні обов’язки уповноважених посадових осіб територіальних органів ДСНС, закріплених за територіальними громадами».

Уповноважена посадова особа територіального органу ДСНС, закріплена за територіальною громадою (далі – офіцер-рятувальник громади) – це визначена з числа посадових осіб територіальних органів ДСНС особа, яка здійснює у встановленому порядку роботу щодо організації в межах повноважень заходів цивільного захисту на території територіальної громади.

Офіцер-рятувальник громади у своїй діяльності, з метою виконання покладених на нього завдань, взаємодіє з територіальною громадою, органами виконавчої влади, суб’єктами господарювання, іншими юридичними особами, фізичними особами підприємцями та громадськими організаціями, які розташовані на території Антонівської громади

Офіцер-рятувальник громади зобов’язаний виконувати свої службові обов’язки на території закріпленої за ним територіальної громади.

У зв’язку з початком роботи офіцера-рятувальника Антонівської громади, існує необхідність в сприянні здійсненні заходів визначених посадовими інструкціями (обов’язками), належного виконання ним завдань цивільного захисту, запобігання надзвичайним ситуаціям, тощо на території Антонівської громади.

Реалізація Програми дасть змогу виконати комплекс заходів, пов’язаних із запобіганням виникненню надзвичайних ситуацій на території Антонівської громади, забезпеченням пожежної безпеки та цивільного захисту, сприятиме матеріально-технічному оснащенню для роботи офіцера-рятувальника громади, сприятиме вирішенню інших завдань розвитку цивільного захисту.

 

 

 

 

2. Мета та основні завдання Програми

 

Метою Програми є підтримка діяльності офіцера-рятувальника Антонівської громади, матеріально-технічне оснащення, забезпечення його належними умовами для ефективного виконання службових обов’язків в мирний час та в умовах особливого періоду.

Основні завдання Програми передбачають: забезпечення гарантованого рівня захисту населення і територій від пожеж, вжиття заходів щодо забезпечення пожежної безпеки, вжиття організаційних та спеціальних заходів щодо запобігання виникненню  пожеж та інших надзвичайних ситуацій, створення належних умов для роботи офіцера-рятувальника Антонівської громади, що дозволить йому у повному обсязі виконати завдання (обов’язки), визначені наказом ДСНС України № НС-705 від 23 червня 2025 року.

 

3. Фінансове забезпечення

 

Фінансове забезпечення виконання програми здійснюватиметься за рахунок коштів місцевого бюджету, а також при можливості інших джерел фінансування, не заборонених чинним законодавством. При необхідності видатки на фінансування заходів Програми можуть бути збільшені відповідно до потреб.

Бюджетні призначення для реалізації заходів програми передбачаються щорічно при формуванні місцевого бюджету, виходячи із можливостей його дохідної частини, та інших джерел фінансування, не заборонених законодавством.

Обсяги коштів, необхідних на фінансування заходів Програми є орієнтовними і в ході її виконання можуть уточнюватись.

Розрахунок потреби викладений у додатку до Програми «Заходи і завдання

з виконання «Програми підтримки діяльності Вараського районного управління цивільного захисту та превентивної діяльності Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області (офіцера-рятувальника громади) на 2026-2030 роки».

 

4. Очікувані результати

 

Очікуваними наслідками реалізації Програми є:

- забезпечення належного виконання завдань цивільного захисту, запобігання надзвичайним ситуаціям і належного захисту населення від загроз, здійснення превентивної діяльності та належного виконання посадових інструкцій (обов’язків) офіцером-рятувальником громади;

- суттєве підвищення ефективності системи цивільного захисту на місцевому рівні, забезпечення постійної присутності в громаді фахівця ДСНС, як наслідок, порятунок більшої кількості життів та майна громадян. Присутність фахівця, який працює і постійно перебуває в громаді, знає її особливості та готовий допомогти у будь-який момент, сприяє значному зростанню довіри громадян до Державної служби з надзвичайних ситуацій та органів місцевої влади;

- запобігання пожежам та іншим надзвичайним ситуаціям, шляхом здійснення превентивної роботи в тому числі під час проведення інформаційно-роз'яснювальної роботи серед мешканців громади щодо правил пожежної безпеки, дій під час повітряних тривог, безпечної поведінки на воді та інших ризиків;

- тісна співпраця Антонівської сільської ради з Вараським районним управлінням цивільного захисту та превентивної діяльності ГУ ДСНС України у Рівненській області, щодо забезпечення офіцера-рятувальника громади необхідним обладнанням, паливно-мастильними матеріалами, запчастинам, тощо, для комплектування службового автомобіля, а також необхідним майном та оргтехнікою посилює загальну спроможність громади самостійно діяти в кризових ситуаціях та розвивати власну інфраструктуру цивільного захисту;

- громадяни зможуть отримувати необхідні консультації та послуги від фахівця ДСНС безпосередньо у своїй громаді, без необхідності їхати до районного центру;

максимальна взаємодія та координація між різними службами реагування, громадою та населенням;

 

5. Організація виконання Програми та контроль за її виконанням

 

Координацію дій виконавців Програми, контроль за станом її виконання, визначення порядку взаємного інформування (із зазначенням конкретних строків), звітування тощо здійснюють сектор оборонної та мобілізаційної робота, цивільного захисту та взаємодії з правоохоронними органами Антонівської сільської ради та Вараське районне управління цивільного захисту та превентивної діяльності Головного управління ДСНС України у Рівненській області.

 

 

Секретар сільської ради                                                       Жанна ІЩИК

Додаток №2

до рішення сесії Антонівської сільської ради Вараського району Рівненської області

№  936 від 17 грудня  2025 року

 

Заходи і завдання

з виконання Програми підтримки діяльності Вараського районного управління цивільного захисту та превентивної діяльності Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Рівненській області (офіцера-рятувальника громади) на 2026-2030 роки

 

№ п/п	Найменування завдання	Найменування показника	Значення показника (тис. грн.)						Відповідальні за виконання	Джерела фінансування
			Всього по роках	за роками
				2026	2027	2028	2029	2030
1. Навчання населення вимогам пожежної та техногенної безпеки, пропаганда та агітація, підвищення культури безпеки
1	Участь представників Антонівської сільської ради та офіцерів-рятувальників громади в комісійних обстеженнях захисних споруд цивільного захисту	-	-	-	-	-	-	-	Сектор оборонної , мобілізаційної роботи, цивільного захисту  та взаємодії з правоохоронними органами  Антонівської сільської ради, Вараське РУ ЦЗ та ПД ГУ ДСНС України у Рівненській області	-
2	Проведення представниками Антонівської сільської ради та офіцерами-рятувальниками громади    інформування населення щодо ризиків, пов’язаних з вибухонебезпечними предметами, навчання громадян правилам пожежної безпеки та діям в різного роду надзвичайних ситуаціях.	-	-	-	-	-	-	-	Антонівська сільська рада, Вараське РУ ЦЗ та ПД ГУ ДСНС України у Рівненській області	-
3	Залучення офіцера-рятувальника громади до складання планів-графіків проведення спеціальних об'єктових навчань і тренувань з питань цивільного захисту на підприємствах, в установах, організаціях та здійснення контролю його виконання	-	-	-	-	-	-	-	Сектор оборонної , мобілізаційної роботи, цивільного захисту  та взаємодії з правоохоронними органами  Антонівської сільської Вараське РУ ЦЗ та ПД ГУ ДСНС України у Рівненській області	-
4	Участь офіцера-рятувальника громади у навчанні працюючого, непрацюючого населення та здобувачів освіти до дій у надзвичайних ситуаціях, у тому числі в умовах вчинення терористичного акту	-	-	-	-	-	-	-	Антонівська сільська рада, Вараське РУ ЦЗ та ПД ГУ ДСНС України у Рівненській області
5	Здійснення моніторингу екосистем із залученням представників тергромади, офіцерів-рятувальників громади, національної поліції, лісокористувачів	-	-	-	-	-	-	-	Антонівська сільська рада, Вараське РУ ЦЗ та ПД ГУ ДСНС України у Рівненській області, ВП № 1 Вараського РВП ГУНП в Рівненській області, лісокористувачі
6	Забезпечення офіцера-рятувальника громади бронезахистом (бронежилетом та каскою) для здійснення заходів з ідентифікації вибухонебезпечних предметів	Кошти тис. грн.	-	-	-	-	-	-	Антонівська сільська рада, Вараське РУ ЦЗ та ПД ГУ ДСНС України у Рівненській області, Головне управління ДСНС України у Рівненській області	Бюджет Антонівської сільської ради, інші джерела не заборонені чинним законодавством
7	Забезпечення офіцера-рятувальника громади паливо-мастильними матеріалами (дизельне пальне, бензин, мастило), зимовими шинами, запчастинами, акумулятором для службового автомобіля	Кошти тис. грн.	95	25	10	25	20	15	Антонівська сільська рада, Головне управління ДСНС України у Рівненській області	Бюджет Антонівської сільської ради, інші джерела не заборонені чинним законодавством
8	Комплектація службового автомобіля офіцера-рятувальника громади засобами зв’язку, радіостанціями, спеціальним захисним одягом та спорядженням, безпілотним літальним апаратом (БПЛА), приладами радіаційної розвідки, та іншими необхідними засобами та обладнанням	Кошти тис. грн.	0	0	0	0	0	0	Антонівська сільська рада, Головне управління ДСНС України у Рівненській області	Бюджет Антонівської сільської ради, інші джерела не заборонені чинним законодавством
9	Технічне обслуговування та ремонт службового автомобіля офіцера-рятувальника громади	Кошти тис. грн.	20	0	10	0	0	10	Антонівська сільська рада, Головне управління ДСНС України у Рівненській області	Бюджет Антонівської сільської ради, інші джерела не заборонені чинним законодавством
10	Покращення соціально-побутових умов офіцера-рятувальника громади	Кошти тис. грн.	0	0	0	0	0	0	Антонівська сільська рада, Головне управління ДСНС України у Рівненській області	Бюджет Антонівської сільської ради, інші джерела не заборонені чинним законодавством
Всього, за роками (тис. грн.)			115	25	20	25	20	25

 

 

Секретар сільської ради                                                       Жанна ІЩИК